Гражданство

Испанское законодательство придерживается принципа приобретения гражданства по праву "крови" и по праву "почвы".

Признание гражданства

Ребенок, родившийся на территории Испании, но по тем или иным обстоятельствам получивший иное гражданство, имеет право по достижении 18 лет ходатайствовать о приобретении испанского гражданства.

Родившиеся и проживающие за границей граждане, родители которых испанцы, приобретают испанское гражданство "по крови", даже если законы этой страны дают право на приобретение гражданства.

В законодательстве Испании предусмотрено так называемое "пожалование гражданства"; последний пример такого редкого вида приобретения гражданства Испании как пожалование без утраты предыдущего гражданства имел место, когда Королевским Декретом от 19 января 1996 г. гражданство Испании было предоставлено оставшимся в живых 600 из 40 тысяч добровольцев интернациональных бригад, участвовавших в годы Гражданской войны (1936-39 гг.) на стороне республики.

Сюда же относятся "дети войны", вывезенные в Советский Союз в ходе гражданск Им гражданство предоставляется "автоматически" по прибытии в Испанию без требования выхода из предыдущего гражданства. На руках у этих граждан имеются по два паспорта: испанский и российский. Испанские власти характеризуют это как факт "спящего двойного гражданства".

Двойное гражданство

В Конституции Испании закреплено положение о двойном гражданстве, но ограниченное. Статья 11 Конституции Испании гласит: "Государство может заключать договоры о двойном гражданстве с ибероамериканскими странами или со странами, которые имели или имеют особые связи с Испанией. В этих же странах, даже если они не признают за своими гражданами такого права на взаимной основе, испанцы могут натурализоваться без потери своего гражданства по рождению". (Ибероамериканские страны - это страны Латинской Америки, где говорят по-испански). К их числу в Испании также относят Андорру, Экваториальную Гвинею и Португалию.

Для получения испанского гражданства гражданам перечисленных выше стран необходимо прожить на территории Испании не менее двух лет, тогда как для граждан других стран этот срок равен 10 годам.

Граждане Испании, имеющие двойное гражданство, в соответствии с испанским законодательством, не могут быть ограничены в правах, не могут уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из законов Испании.

Натурализация

Гражданин другого государства, не имеющего с Испанией договоры или соглашения о двойном гражданстве, решивший приобрести гражданство Испании, должен заявить в письменной форме об отказе от своего прежнего гражданства.

По прибытии в страну иностранец должен первоначально легализовать свое положение путем получения вида на жительство или вида на жительство и работу, процедура получения которых длится не менее 6 месяцев. После одного года проживания, имея легальный статус пребывания в стране, иностранец может обратиться с заявлением о получении испанского гражданства "по праву проживания".

Второе гражданство

О нем начинаешь размышлять, когда чувствуешь себя ущемленным в правах, неуверенным в собственной безопасности и в будущем своей семьи, не имеющим гарантий сохранения капитала при ведении собственного бизнеса.

С приобретением второго гражданства Вы сможете:

Таким образом, второе гражданство - это гарантия, защита и еще одна степень Вашей свободы. От Вас не требуется отказ от российского гражданства, Вы лишь дополнительно приобретаете "инструмент", стирающий границы между странами для Вас, ваших детей и внуков.

Второе гражданство и Второй паспорт, необходимы Вам, если в связи с Вашим нынешним гражданством, к Вам может быть применим, один из нижеприведенных случаев:

Кому необходим второй паспорт?

Он необходим американцам и европейцам, для избежания или планирования налогов.

Он нужен восточно-европейцам, гражданам республик бывшего СССР, гражданам и многих других стран, чтобы иметь возможность:

Можно провести сравнения следующим образом: оффшорная компания для бизнеса и инвестиций - это линкольн; второе гражданство и паспорт хорошей юрисдикции, в совокупности с офшшорной компанией - это Мерседес; второе гражданство и паспорт, в совокупности с оффшорной компанией, плюс еще одно гражданство и паспорт на другую фамилию - это ролс-ройс.

Любой человек может и должен иметь второе гражданство и паспорт, если в его стране взимаемые налоги, перевешивают получаемые выгоды и риски.

Куда летят бизнесмены?

За вторым паспортом бизнесмены летят в теплые края, иногда даже в более теплые, чем им бы того хотелось. Когда в прессе появлялись сообщения о том, что экс-премьер Украины Павел Лазаренко, оказался владельцем панамского паспорта, а российский медиа-магнат Владимир Гусинский стал гражданином Гибралтара, многим непосвященным пришлось удивиться такому, на первый взгляд, загадочному географическому выбору. Но если разобраться в причинах, ничего странного в этом нет.

На первый взгляд, любому отечественному "Рокфеллеру" было бы во сто крат приятнее и престижнее быть гражданином США, Великобритании или небольшой, но благоустроенной страны на западе Европы, а не заштатной банановой республики или крохотного колониального владения, которое даже на карте отыскать сложно. Но суть в том, что гражданство "престижной" страны может принести кроме приятных ощущений, ласкающих самолюбие, еще и массу хлопот и неудобств. Возьмем, к примеру, США: имущество каждого гражданина этой страны, находящееся в любой точке земного шара, облагается колоссальным налогом федерального правительства. Такое же практикуется в Великобритании, Швейцарии и других странах. Есть еще ряд неприятных сюрпризов в гражданстве "престижных" государств: в той же Швейцарии, например, существует правило, по которому все граждане-мужчины обязаны два месяца в году отбывать воинскую повинность в летних лагерях. В то же время второму гражданству престижных государств существует вполне приемлемая альтернатива.

Несколько десятилетий назад правительства некоторых стран Латинской Америки, Карибского бассейна и других слаборазвитых регионов решили, за неимением лучшего, превратить в доходную статью бюджета торговлю гражданством своих государств. Как правило, гражданство этих стран продается состоятельным людям, которые готовы или просто заплатить взнос, или внести долгосрочный заем, или инвестировать некую отрасль экономики страны (часто - абсолютно убыточную и бесперспективную). Сумма такого вложения может колебаться от 20 до 200 тысяч долларов США. В частности, паспортная программа Гренады действует уже четвертый год. Гражданство этой страны позволяет свободно въезжать в 80 стран мира, в том числе в Великобританию, Канаду, Ирландию, Швейцарию, Кипр и Скандинавские страны. Налоги платятся только с доходов внутри страны. Условия получения гражданства таковы: нужно оплатить разовый правительственный взнос в размере 44.000 долларов США (из расчета на семью из пяти человек). Плюс к этому 21.000 долларов идет в счет оплаты услуг фирмы, юридического оформления и различных сборов. Срок ожидания гражданства на всех членов семьи - порядка полугода.

Следует, однако, иметь ввиду, что разные паспортные программы могут фактически использоваться для различных целей, каковыми могут быть как свободное передвижение через границы (Израиль, Греция, Австралия), так и преимущественно налоговое планирование (Доминика, Гибралтар, Гренада и т.п.).

Так что же делать?

Один из способов легального получения второго гражданства состоит в следующем. Можно напрямую обратиться в дипломатическое представительство нужного государства с просьбой о предоставлении второго гражданства. Этот путь (на первый взгляд прямой) на деле оказывается проблематичным. Во-первых, в России едва ли найдутся представительства стран, торгующих паспортами, так что обратиться к официальным лицам этих государств можно только за границей.

Во-вторых, прямое обращение в посольство другого государства может вызвать живой интерес отечественных "компетентных органов" (особенно если обращающийся является политиком, крупным бизнесменом, военным или ученым).

Раз уж зашла речь о заграничных поездках, нельзя не упомянуть еще одну дорожку, по которой можно пойти в поисках второго гражданства. Речь идет о зарубежных фирмах, занимающихся этим вопросом. Большинство европейских стран ко второму паспорту своих граждан относится спокойно и не видит ничего незаконного в его приобретении. На Западе помощь в оформлении второго гражданства - это весьма доходный бизнес. Предложения помощи в оформлении второго гражданства можно встретить почти во всех крупных западных печатных изданиях - таких, например, как International Gerald Tribune и многих других. Правда, некоторые из этих организаций являются не более чем "мыльным пузырем". Наверное, самое безопасное - это, будучи за рубежом, обратиться в одну из тамошних международных юридических фирм. Причем, чем авторитетнее и дороже услуги, тем безопаснее и качественнее они будут. Такие организации обычно могут порекомендовать достойные доверия фирмы, оформляющие второе гражданство. Конечно, такого рода консультации стоят недешево - порой их стоимость доходит до 300 долларов США в час, но поскольку из-за паспортных мошенников можно потерять гораздо большую сумму денег, игра стоит свеч.

Но далеко не все соискатели имеют возможность обратиться в иностранные юридические конторы. Для них шанс получить второе гражданство предоставляют отечественные юридические фирмы, имеющие налаженные контакты с зарубежными коллегами.

В частности, наша юридическая компания предлагают оформление греческого гражданства. Сама по себе идея приобретения греческого гражданства весьма соблазнительна. Греция - член Европейского союза, НАТО и Шенгенского соглашения. Ее гражданство обеспечивает безвизовый въезд в страны Европы, Австралию и облегченный процесс получения визы в США. Из греческого гражданства можно легко перейти в гражданство других европейских стран. С греческим паспортом в кармане человек может покупать недвижимость, сколько угодно проживать и поступать на работу во всех странах Европы без получения вида на жительство и специального разрешения. Налоги взимаются только с доходов, полученных в самой Греции. К позитивным моментам также можно отнести ряд льгот, которые получает греческий гражданин (например, беспроцентный кредит на постройку собственного дома, отсутствие ограничений на ввоз и вывоз валюты, необязательность владения греческим языком и, конечно же, превосходный климат).

Также мы предлагаем нашим клиентам оформление гражданства стран Балтии, интересное прежде всего своими перспективами при относительной дешевизне оформления.

Документы

Получение второго гражданства - процедура, насыщенная бюрократическими препятствиями. Правительства различных стран требуют у своих потенциальных граждан, будь то даже инвесторы, множество справок и документов.

Перечни документов для оформления конкретного гражданства приведены нами в разделах, посвященных соответствующим паспортным программам.
Почти всегда приходится сталкиваться с проблемой легализации тех или иных документов в стране нового гражданства, то есть приведение необходимых документов в соответствие с законами, принятыми в стране. Легализовать можно практически все документы кроме паспорта другого государства и трудовой книжки.

Процесс легализации документов не сложен: можно пойти к нотариусу с оригиналом документа, сделать копию и отнести ее в Министерство юстиции новой страны. Многие государства подписали гаагскую конвенцию об упрощении легализации документов. Если страна нового гражданства к ней присоединилась, можно обратиться в юридическую фирму, которая занимается легализацией.

Обратная сторона второго граждантсва

Все же не стоит идеализировать обладание второе гражданство. Как и любое другое явление, оно имеет и свои негативные аспекты. Человек, имеющий два или более паспорта, часто подвергается некоторому риску, поэтому обладателям нескольких гражданств следует соблюдать некоторые правила паспортной техники безопасности.

Прежде всего, категорически не рекомендуется отправляться в зарубежные поездки с двумя паспортами сразу. Если пограничные службы найдут второй документ - пиши пропало! За этим обычно следует мучительно долгое разбирательство компетентных органов в биографии несчастного. Такая процедура чаще всего сопряжена с потерей не только времени, но и внушительных сумм денег. Иногда она сопровождается еще и арестом - за нарушение паспортного режима и конфискацией одного из документов.

Самый негативный аспект двойного гражданства, пожалуй, состоит в том, что почти никогда невозможно неукоснительно соблюдать одновременно законы двух государств. Решение должно быть единственным: из стран, гражданство которых имеешь, нужно соблюдать законы той страны, в которой в данный момент проживаешь.

Очень важно помнить, что с двумя гражданствами на руках играть в "кошки-мышки" с законом не стоит. Если такой человек попадается на чем-то в стране, гражданином которой он является, то юрисдикция другой страны, гражданином которой он тоже является, не распространяется на него. То есть если гражданин России и, скажем, Австралии арестовывается по подозрению в преступлении в одной из этих стран, другая имеет полное право не вмешиваться, сославшись на второе гражданства арестованного.

И последнее. Второй паспорт - это не роскошь, а средство передвижения, отступления и, если хотите, спасения. И уж конечно, второе гражданство - это не повод похвастаться им, особенно в стране, где оно не приветствуется властями. Второй паспорт лучше всего хранить в безопасном и в то же время легкодоступном для владельца месте, вдали от чужих глаз и ушей. Нужно помнить, что второе гражданство - это козырь, о существовании которого не должны знать другие игроки.